1、在特定的建設條件, 采取相應的結構安全和結構耐久性措施及施工安全對策, 確保大橋建設安全和設計基準期內橋梁使用安全。

2、總體設計大橋里數長，無論對大橋施工組織管理, 還是對將來運營管理都帶來許多新的難題。

3、自然條件較差。水文、氣象條件復雜, 潮大流急, 有效作業時間短, 年均180d左右。工程地質條件較差, 軟土層厚達50m , 南岸淺灘區10km 范圍內存在淺層沼氣, 對大橋基礎施工有影響。

4、施工條件差，制約因素多。南岸灘涂區長達9 km 多, 施工作業條件受到限制。

5、建設工期緊。由于海上18 km長的引橋采用70m 整孔預制吊裝方案, 受船機設備控制; 南岸灘涂區近10km引橋采用50m整孔預制梁上運梁方案, 僅有一個工作面, 海上作業距離長、工作量大, 要按期完成大橋建設, 必須重視施工方案和施工組織設計。